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作者:网页游戏公益服 来源:http://www.banruo.net 时间:2020-10-19 05:03

  世界银行关于人事制度的规定相当繁复,其中既有它作为国际多边机构的特点,也体现了西方管理理念。受篇幅和能力限制,现仅就其中的几个方面简要介绍如下:

  “全球人力资源”

  人力资源全球化和多元化是世界银行人力资源的一个显著特点。世界银行认为,多元化的员工队伍有利于广泛招揽人才,反映全球成员的代表性,吸纳各种关于减贫和发展的观点。按照2009年公布的统计数据,世界银行现有员工约1.4万人左右,分别来自165个国家,其中,在华盛顿总部工作的员工占63%,在全球各地的办公室工作的员工占37%;来自发展中国家的员工占世界银行员工总数的62%,在管理层和高级技术岗位中所占的比例为47%;28名高级管理人员中,13人来自发展中国家,9名为女性,3名来自撒哈拉以南非洲国家。

  世界银行强调人力资源的全球化和多元化,一方面是它体现自己为国际多边组织的内在需求,另一方面也有来自成员国要求其雇用本国员工的外来压力。从实际操作的效果看,全球化人力资源政策确实为世界银行从网罗了大量优秀人才,整体的员工素质较高。但是,同时必须看到的是,世界银行的员工虽然来自世界各地,但一般都有在欧美等发达国家留学的教育背景,且要在世界银行工作多年以后才有可能担任管理层和高级专业技术岗位。相似的教育背景和长期的工作环境浸染,即使是来自不同国家的员工,在基本价值观念、思维逻辑、对发展等问题的认识方面,有很大的同一性。换句话说,世界银行的全球化人力资源政策确实起到了延揽人才的作用,但全球成员的代表性仅仅体现在了统计数据上,世界银行内部的文化以及关于发展问题的主流观点仍然是以西方发达国家的文化、理论和经验为基础的。

  简单化的员工等级制度

  像国内许多商业银行一样,世界银行也实行员工等级制度。世界银行现行员工等级制度于1999年7月修订实施,从最基层到常务副行长共分为11级,分别用GA到GK表示,其中GA到GD为辅助人员 (Administrative and ClientSupportNetwork,简称ACS),GE到GG为非管理层专业技术人员,GH和GI为中层和基层管理人员及高级专业技术人员,GJ和GK为高级管理层。行长不受这个制度管理。

  从各级别人员的比例看,世界银行的员工结构呈现“两头小、中间大”的枣核形,即比例最大的是出于中间位置的GF和GG级的专业技术人员,占员工总数的49.2%,辅助人员约占21%,基层管理人员(处室经理)和高级专业技术人员占17.1%,中层管理人员(局长)的比例为2.9%。

  世界银行现行员工等级制度,从底层的辅助岗位到高级管理岗位,一共只有11级,结构比较简单。世界银行认为,不同岗位工作内容上的差别实际上很难划分得很细,简化等级结构,有利于减少组织的层级、实现组织结构的扁平化。此外,采用较为简单的等级结构,由业务处室的经理决定具体工作岗位的级别,有利于提高整个员工等级制度的使用效果。

  差别明显的薪酬待遇

  世界银行的员工薪酬根据工作地点的平均收入水平和生活成本确定,各个国别办公室有较大差别,同一国别办公室的本土雇员和非本土雇员也略有差别。员工的薪酬和福利待遇与其行员等级挂钩,但可根据员工的资历和工作表现在一定范围内浮动。每个财年结束后,处室经理负责对员工的工作表现进行考评。根据考评结果,员工可以获得最多不超过5%的加薪幅度,但总额最高不超过浮动的上限。此外,根据通货膨胀、人力资源市场行情等因素,世界银行每年还会对整体的薪酬待遇标准进行调整。例如,世界银行华盛顿总部各级别员工2010财年的薪酬待遇标准比2009财年上调了0.7%到4.5%不等。

  附表反映了世界银行总部员工2009财年的薪酬和福利情况。表中的福利待遇包括退休金计划年缴付额,有薪年假(世界银行一般员工的最低每年享有208小时有薪假期,按每个工作日8小时计算,相当于26个工作日),医疗、人寿和伤残保险,免费技能培训等。

  从附表可以看到世界银行薪酬福利的几个特点:非工资福利占全部薪酬福利的比例较高,接近32%;各级别员工之间的薪酬待遇差别明显,相邻的两个级别之间最少相差16%,,最多相差38%,高级管理层(GK)与最基层员工(GA)的收入差距达10倍;GE到GI各级之间的级差(28%-38%)明显大于GA到 GD各级之间的级差(16%-26%)等。

  世界银行薪酬福利级别差别较大,体现了对员工能力差别的尊重,可以起到激励员工进步的作用,较高比例的非工资福利则有利于稳定员工队伍。客观地讲,同美国当地的普遍收入水平相比,附表所列世界银行总部员工的直接工资收入并不算高,但是世界银行的工作比较稳定、受人尊敬,日常工作压力较小,很少有裁员风险,非美国公民不需要按照美国法律交纳个人所得税,享有可观的非工资福利等因素,世界银行员工的薪酬待遇还是相当优厚的,这也是世界银行之所以能够吸引到大量优秀人才的一个重要原因。

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